《农民日报》6 月23 日刊登韩一军的文章指出，目前我国发展小麦产业面临着6个方面的突出问题：第一，种麦效益持续下滑。2008年以来全国小麦亩均净利润连续5年下降，从164.51 元/亩降为2012年的21.29元/亩，降幅达87%，成本利润率仅为2.56%。第二，小麦国际竞争力不断下降。在过去两年多时间里，美国小麦在离岸价的基础上加上运费、保险、关税、进口增值税以及到港杂费后的到岸税后价多数时间均低于国内优质小麦销区价，中国小麦在价格、成本及品质等方面都不具有优势。第三，科技应用日益受到规模限制。全国户均小麦种植规模仅有4.5 亩，不仅大大限制了劳动生产率的提高，而且制约了先进生产技术的应用和推广。第四，产业化组织模式难以适应新要求。麦农规模小、数量多、组织成本高，作为单个分散的个体获取市场信息的能力不足，无法将小麦生产与市场供需相匹配。第五，小麦生产面临资源和环境约束。本就微利的小麦生产面临种植面积难以稳定的挑战。第六，支持和保护政策空间越来越有限。2012年以来中央对小麦“四补贴”支持量约1600亿元，仅占当年农业总产值的2.1%。
